关于《国家税务总局内蒙古自治区税务局关于印花税具体纳税期限的公告）》的解读
为贯彻落实《中华人民共和国印花税法》（以下简称《印花税法》）等相关政策规定，规范印花税征收管理，我们起草了《国家税务总局内蒙古自治区税务局关于印花税具体纳税期限的公告》（以下简称《公告》）。现解读如下。
一、《公告》起草背景
2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议表决通过了《印花税法》，将于2022年7月1日起施行。2022年6月29日，国家税务总局发布了《关于实施<中华人民共和国印花税法>等有关事项的公告》（2022年第14号），其中，第一条第（三）项规定：印花税按季、按年或者按次计征。应税合同、产权转移书据印花税可以按季或者按次申报缴纳，应税营业账簿印花税可以按年或者按次申报缴纳，具体纳税期限由各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局结合征管实际确定。境外单位或者个人的应税凭证印花税可以按季、按年或者按次申报缴纳，具体纳税期限由各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局结合征管实际确定。
为确保《印花税法》顺利实施，根据上述授权，我局在征求各级税务部门和纳税人意见的基础上，并结合我区印花税征管实际，起草了《公告》，拟与《印花税法》同步施行。
二、《公告》出台法律依据
1.《中华人民共和国印花税法》
2.《国家税务总局关于实施<中华人民共和国印花税法>等有关事项的公告》（2022年第14号）
三、《公告》出台意义
《公告》的发布，能够确保我区《印花税法》顺利实施，规范印花税征收管理，有利于减轻纳税人申报负担，提高纳税人税法遵从度。
四、《公告》的主要内容
《公告》共4条，对以下具体事项予以明确：境内单位和个人应税合同、产权转移书据、应税营业账簿具体纳税期限，境外单位或者个人应税凭证印花税具体纳税期限，《公告》从何时起施行等。
（一）明确境内单位和个人应税合同、产权转移书据、应税营业账簿具体纳税期限
为规范和简便印花税征收管理，本着有利于减轻纳税人申报负担的原则，《公告》第一条第一款明确纳税人为境内单位或个人的，按季申报缴纳应税合同、产权转移书据的印花税；不能按季的，按次申报缴纳印花税。第二款明确纳税人按年申报缴纳应税营业账簿的印花税。
（二）明确境外单位或者个人应税凭证印花税具体纳税期限
综合考虑境外单位和个人缴纳印花税的征管实际和便利化需求，《公告》第二条明确纳税人为境外单位或者个人，境内没有代理人的，按次申报缴纳印花税；境内有代理人的，在发生纳税义务时，由代理人依法及时扣缴印花税。
（三）明确纳税期限变更的规定
为规范印花税征收管理，《公告》第三条明确纳税期限一经确定，一个纳税年度内不得变更。
（四）明确《公告》施行时间
为与《印花税法》施行做好衔接，《公告》自2022年7月1日起施行，与《印花税法》施行时间一致。
五、《公告》理解难点
《公告》第三条明确纳税期限一经确定，一个纳税年度内不得变更。这里的纳税年度指公历年度，即1月1日至12月31日。
六、《公告》出台落实措施
各地要结合本地实际，认真开展《公告》政策内容学习、宣传辅导、培训等相关工作，确保《公告》各项规定落实到位。
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