各市、地税务局、各计划单列市税务局

现将国家税务局1989年8月23日（89）国税地字第89号《关于对煤炭企业用地征免土地使用税问题的规定》（以下简称《规定》）转发给你们，并作如下补充，请一并贯彻执行。

1．《规定》第五款。直接用于煤炭生产的占地，是指直接从事一线煤炭生产的用地，不包括辅助生产、办公、生活区等用地，具体由地市结合当地实际情况划分。

2．地方国营、集体煤炭企业用地征免土地使用税问题比照统配煤矿有关规定办理。

附件：关于对煤炭企业用地征免土地使用税问题的规定(〔1989〕国税地字第89号 )

国家税务局关于对煤炭企业用地征免土地使用税问题的规定

〔1989〕国税地字第89号

条款失效   成文日期：1989-08-23

注释：条款失效第二条失效  参见：《财政部 国家税务总局关于煤炭企业未利用塌陷地城镇土地使用税政策的通知》（财税〔2006〕74号）。

注释：第三条、第六条失效 参见《国家税务总局关于取消部分地方税行政审批项目的通知》（国税函〔2007〕629号）。

各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列省辖市税务局，海洋石油税务管理局各分局：

根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条的有关规定，结合煤炭企业用地的特点，现对中国统配煤矿总公司、东北内蒙古煤炭工业联合公司所属的煤炭企业征免土地使用税问题，规定如下：

一、煤炭企业的矸石山、排土场用地，防排水沟用地，矿区办公、生活区以外的公路、铁路专用线及轻便道和输变电线路用地，火炸药库库房外安全区用地，向社会开放的公园及公共绿化带用地，暂免征收土地使用税。

二、煤炭企业的塌陷地、荒山，在未利用之前，暂缓征收土地使用税。

三、煤炭企业的报废矿井占地，经煤炭企业申请，当地税务机关审核，可以暂免征收土地使用税。但利用报废矿井搞工商业生产经营或用于居住的占地，仍应按规定征收土地使用税。

四、除上述各条列举免税的土地外，其他在开征范围内的煤炭生产及办公、生活区用地，均应依照规定征收土地使用税。

五、对于直接用于煤炭生产的占地，在1990年底前，暂按当地规定的适用税额的低限征收土地使用税。对煤炭企业的其他占地，仍按当地规定的适用税额征收土地使用税。

六、煤炭企业依照上述规定缴纳土地使用税，确实仍有困难的，按照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条的规定办理。

地方煤炭企业土地使用税的征免划分问题，由各省、自治区、直辖市税务局参照上述规定具体确定。