根据《中华人民共和国房产税暂行条例》《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，以及国家税务总局有关文件规定，现将财产和行为税有关政策问题明确如下：

一、对地方煤炭企业的矸石山、排土场用地，防排水沟用地，矿区办公、生活区以外的公路、铁路专用线及轻便道和输变电线路用地，火炸药库库房外安全区用地，向社会开放的公园及公共绿化带用地，暂免征收城镇土地使用税。

其他在开征范围内的煤炭生产及办公、生活区用地，均应依照规定征收城镇土地使用税。

二、对落实私房政策后已归还产权的房屋，仍由原住户居住并向房主交纳租金的，免征城镇土地使用税。

三、对各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，暂免征城镇土地使用税。

四、房产税按月、季或半年缴纳的，申报纳税期限为月份、季度或半年终了后15日内；城镇土地使用税按季或半年缴纳的，申报纳税期限为季度或半年终了后15日内。

本公告自发布之日起施行。

国家税务总局山东省税务局

2019年3月27日

关于《国家税务总局山东省税务局关于财产和行为税有关政策问题的公告》的解读

一、公告出台背景

根据《中华人民共和国城镇土地使用使用税暂行条例》《中华人民共和国房产税暂行条例》以及国家税务总局有关文件规定，对部分执行到期的财产和行为税政策予以重新明确。

二、公告主要内容

（一）依据《国家税务总局关于对煤炭企业用地征免土地使用税问题的规定》（<89>国税地字第89号），明确对地方煤炭企业的矸石山、排土场用地，防排水沟用地，矿区办公、生活区以外的公路、铁路专用线及轻便道和输变电线路用地，火炸药库库房外安全区用地，向社会开放的公园及公共绿化带用地，暂免征收土地使用税。

其他在开征范围内的煤炭生产及办公、生活区用地，均应依照规定征收土地使用税。

（二）依据《国家税务局关于印发<关于土地使用税若干具体问题的补充规定>的通知》（<89>国税地字第140号），明确对落实私房政策后已归还产权的房屋，仍由原住户居住并向房主交纳租金的，可给予土地使用税减免税照顾。

对各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，暂免征土地使用税。

（三）明确房产税按月、季、或半年缴纳的，申报纳税期限为月份、季度或半年终了后15日内；城镇土地使用税按季或半年缴纳的，申报纳税期限为季度或半年终了后15日内。