各地、市税务局：

据各地市反映，现将土地使用税几个具体政策问题明确如下：

一、对城市的建制工矿区，按城市确定适用税额，如经济条件较差，适用城市税额确有实际困难的，可经地、市税务机关批准，暂按工矿区的税额确定适用税额。

二、对楼房及周围占地，如有经营使用的，应按经营使用的实际土地面积，计算土地使用税。

三、凡是租用土地（包括租用耕地、房产占地）用于生产经营的，应由实际使用人代扣代缴土地使用税。

四、取土、采石用地（山）、一般应征收土地使用税。

五、城镇建设规划区的土地，属于城镇的征税范围，适用所在城镇的土地税额；但土地使用税应分别向地籍所在地的市、县税务机关缴纳。房产税的征税范围和纳税地点应比照上述规定办理。

六、基建期间，应按规定征收土地使用税。

七、土地使用税按年计算，分期征收，除特殊规定外，对上半年征期过后规定的法定减免税，应从7月1日起执行；对下半年征期过后规定的法定减免税，应从次年1月1日起执行。房产税、车船使用税规定的法定减免税执行日期比照上述规定执行。

1989年12月26日