海口、洋浦、陵水、琼中、澄迈、三亚地方税务局，东方、白沙、乐东、昌江、琼海、保亭、文昌、琼山、儋州、通什财政局，临高、屯昌、万宁农税局:
根据《中华人民共和国契税暂行条例》《中华人民共和国契税暂行条例细则》的有关规定及其授权，并结合我省实际，现就契税有关问题规定如下:
一、关于征收机关的问题
我省契税的征收机关为土地、房屋所在地的地方税务局、财政局、农业税征收管理局。
二、关于税率的问题
我省契税税率为3%，财政部、国家税务总局另行规定的除外。
三、关于计税依据的问题
契税的计税依据按《中华人民共和国契税暂行条例》及《中华人民共和国契税暂行条例细则》的有关规定执行。有以下情况之一的，征收机关可视具体情况参照市场价格或按评估价格核定。
（一）当成交价格或协议价格明显低于市场价格且无正理由的；
（二）所交换土地使用权、房屋所有权的价格的差额明显不合理且无正当理由的；
（三）以获奖方式取得土地、房屋权属的。
四、关于减免税的问题
（一）按照《中华人民共和国契税暂行条例细则》第十二条规定，其他直接用于办公、教学、医疗设施的土地、房屋的具体范围是:
1.办公室（楼）、档案室、机关车库、职工食堂等直接用于办公的土地、房屋；
2.教学楼、图书馆、实验室、师生员工食堂、宿舍、体育场馆等直接用于教学的土地、房屋；
3.门诊部、防疫站、住院部等直接为诊治、预防疾病所用的土地、房屋。
（二）机关、企事业单位职工按《海南省换购住房规定》将原已房改的公房退还原单位，重新按房改政策购买公房的，在规定的住房标准面积以内，免征契税；原住房未退回或进入市场买卖的，照征契税。
（三）土地、房屋被县级以上人民政府征用后，重新承受土地、房屋权属，其土地、房屋价值在政府给予的补偿费以内的和超出补偿费30%以内的部分，免征契税。
（四）因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，免征契税。
五、关于减免程序的问题
契税的减征或免征，均由纳税人向土地、房屋所在地征收机关提出申请，报市（县）征收机关审核，减免税额在10万元以内（含10万元）的由市（县）征收机关审批，10万元以上的报省地方税务局审批。
六、关于委托代征的问题
契税原则上以征收机关自征为主，在征收力量不足的情况下，报经省地方税务局批准，市（县）征收机关可委托土地管理部门或房产管理部门代征。委托代征的，契税征收机关应当与代征单位签订委托协议书，并发给委托代征证书。委托代征证书由省地方税务局统一制定格式。
代征单位应按照代征协议书的要求，依法代征税款并将税款按规定的期限上缴当地征收机关。代征单位无权批准和办理契税减免税。
征收机关可付给代征单位一定的代征手续费，费用来源按有关规定执行。
请各征收单位遵照以上规定执行。
2001年2月27日
乐睿科技主办