省委各部委，省直各委、办、厅、局，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省高级人民法院，省人民检察院，有关人民团体，各有关单位：

为进一步推动省直公益二类事业单位政府购买服务改革，确保改革平稳进行，现就有关问题通知如下：

一、精准界定事业单位职能。各主管部门应根据事业单位的分类改革结果和“三定”方案，对所属公益二类事业单位进一步精准界定职能，根据界定的职能实施本部门的政府购买服务工作。

二、完善财政保障政策。原全额、差额事业单位分类后确定为公益二类的，其政府购买服务的标的总金额为其上年所承担并且适宜由社会力量提供的服务事项财政拨款总额；各主管部门按其提供服务的项目编制政府购买服务预算，依照相关程序进行政府购买服务。

原自收自支类事业单位分类后确定为公益二类的，由主管部门根据工作需要，按照事业单位政府购买服务改革有关规定执行。

生产经营类事业单位，在与社会力量平等竞争的前提下，可作为承接主体参与政府购买服务。

三、政府购买服务应当先有预算、后购买服务，各主管部门、各单位不得以政府购买服务项目作为增加财政支出的依据。

四、逐步建立与现代社会治理相适应的公立医院（非营利性医疗机构）和非义务教育学校的经费保障体系。

五、根据事业单位分类改革定位，公益二类事业单位可以向社会提供有偿服务，取得的收入纳入事业单位预算统一核算，依法纳税并享受相关税收优惠等政策。税后收入由事业单位按相关政策规定进行支配。

六、公益二类事业单位所承担的公共服务事项，确实不适宜由购买服务解决的，报省级机构编制和财政部门审定后，可通过财政补贴的方式予以保障。具体办法由省机构编制、财政部门另行制定。

七、建立与公共服务提供能力相适应的收入分配机制。对已实施事业单位政府购买服务改革的公益二类事业单位绩效工资给予适当倾斜，其单位年度绩效工资总量，可在无收入财政拨款事业单位绩效工资总量的5倍内，由单位申报，经主管部门同意后，报省人力资源和社会保障厅、省财政厅核准。未实施事业单位政府购买服务改革的公益二类事业单位，绩效工资暂按现行相关政策执行。

八、各主管部门要按照《2018年省直实施事业单位政府购买服务改革单位名单》组织好本部门的政府购买服务改革工作，对条件成熟但未列入2018年改革范围的公益二类事业单位，经主管部门审核并报同级财政、编制部门同意后，可提前参与改革。

附件：2018年省直实施事业单位政府购买服务改革单位名单

山西省财政厅 山西省机构编制委员会办公室

山西省人力资源和社会保障厅

2017年11月29日

附件

2018年省直实施事业单位政府购买服务改革单位名单

 

省委办公厅

1、山西省接待办公室接待车队

2、中共山西省委机关文印中心

中共山西省委宣传部

3、山西省文化产业研究发展中心

山西省人民代表大会常务委员会办公厅

4、山西人大会议中心

山西省人民政府办公厅

5、山西省人民政府办公厅文印中心

6、山西省人民政府驻广州办事处招商中心

山西省发展和改革委员会

7、留学人员山西创业园管理服务中心

8、山西旅游职业学院五台山实训基地

9、山西省投资咨询和发展规划院

10、光华区域发展战略研究院

山西省经济和信息化委员会

11、山西省节能中心

12、山西省信息化和信息安全评测中心（国家信息化测评中心山西分中心）

13、山西省新技术推广中心

14、山西省经贸决策咨询中心

山西省教育厅

15、山西教育国际交流服务中心

16、山西省高等院校科技发展中心

17、山西省招生考试服务站

山西省科技厅

18、山西省农村技术开发中心

19、山西省高新技术创业中心

山西省环保厅

20、山西省生态环境研究中心

21、山西省环境规划院

22、山西省环境保护技术评估中心

23、山西排污权交易中心

24、山西省环保物联网云计算管理中心

山西省农业厅

25、山西省养殖技术试验基地

26、山西省生态农业试验示范基地

27、山西省农业产业化指导服务中心

28、山西省农业广播电视学校实践培训基地

29、山西省农村新能源技术推广站

30、山西省兽用生物制品试验推广中心

山西省水利厅

31、山西省水利建设开发中心

32、山西省农田节水技术开发服务推广站

33、山西省禹门口水利工程管理局

34、山西省禹门口水利工程管理局禹门口水源分局

35、山西省禹门口水利工程管理局禹门口灌溉管理分局

36、山西省禹门口水利工程管理局西范灌溉管理分局

37、山西省禹门口水利工程管理局汾南灌溉管理分局

38、山西省禹门口水利工程管理局禹门口东扩灌溉管理分局

39、山西省禹门口水利工程管理局浍河水库管理分局

40、山西省汾河水库管理局（山西省汾河水库风景名胜区管理局）

41、山西省汾河二库管理局（山西省汾河二库建设总指挥部）

42、山西省漳泽水库管理局

43、山西省张峰水库建设管理局

44、山西省漳河水利工程建设管理局（山西省漳河流域管理中心）

45、山西省滹沱河坪上水利工程管理局

46、山西省和川引水枢纽工程建设管理局

47、山西省汾河灌溉管理局

48、山西省水资源研究所

49、山西省汾河一坝管理局

50、山西省柏叶口水库管理局

51、山西省汾河上游水生态环境管理站

52、山西省汾河流域管理局

53、山西省东山供水工程建设管理局

54、山西省中部引黄工程建设管理局

55、山西省小浪底引黄工程建设管理局

山西省林业厅

56、山西省育苗容器研究中心

山西省商务厅

57、山西省投资服务中心

山西省文化厅

58、山西华晋舞剧团

59、山西华夏之根艺术团

山西省卫生和计划生育委员会

60、山西省人口文化发展中心

山西省人民政府外事侨务办公室

61、山西省外事侨务服务中心

62、山西省人民政府外事侨务办公室接待车队

63、山西省外事侨务信息中心（山西省外事侨务教育交流中心）

64、交流信息中心

山西省质量技术监督局

65、国家煤矿安全计量器具产品质量监督检验中心

山西省食品药品监督管理局

66、山西省药物培植场

山西省体育局

67、山西体育中心

山西省安全生产监督管理局

68、山西省安全生产科学研究院

山西省民族宗教事务管理局

69、山西省民族宗教研究中心

山西省文物局

70、山西省文物交流中心

山西省粮食局

71、山西省粮油交易中心（太原国家粮食交易中心）

72、山西粮食物流中心

73、山西省风陵渡粮食直属储备库

74、山西绵山省粮食储备库

山西省人民防空办公室

75、山西省人防建筑设计研究院

山西省人民政府机关事务管理局

76、山西省级机关汽车服务中心

山西省监狱管理局

77、山西省监狱管理局农牧研究所

78、山西省监狱管理局建筑设计研究院（山西省民用建筑设计研究院）

中共山西省委党校

79、中共山西省委党校学术交流中心

中共山西省委党史办公室

80、山西省党史书刊开发发行中心

山西省广播电视台

81、山西广播电视台收听收视调查中心

82、黄河电视孔子学院

83、山西广播影视研究发展中心

山西省地方志办公室

84、山西省方志发展中心

山西省农业科学院

85、山西省农业科学院卫生所

山西省社会科学院

86、山西省社会科学院国际学术交流中心（山西省社会科学院人力资源测评中心）

87、山西城市研究所

88、山西省社会科学院司法鉴定研究所

89、山西省社会科学院旅游经济研究中心

90、山西学习科学与家庭教育研究中心

91、山西省社会科学院建设项目经济社会影响评价中心

山西省地质勘查局

92、山西省岩矿测试应用研究所（山西省贵金属及珠宝玉石检测中心，国土资源部太原矿产资源监督检测中心）

山西省农业机械化发展中心

93、山西农机新技术服务中心

94、山西省农机再制造技术开发中心

山西省城镇集体工业联合社

95、山西省工艺美术馆

96、山西省二轻文教事业发展中心

97、山西省集体经济组织服务中心

中国（太原）煤炭交易中心

98、中国（太原）煤炭交易中心

99、山西国际会展中心

山西省总工会

100、山西省总工会职工网络服务中心

中国共青团山西省委员会

101、共青团山西省委网络传媒中心

山西省妇女联合会

102、山西省妇女儿童发展中心〔山西省家庭教育（网络）指导与服务中心〕

山西省科学技术协会

103、山西省科技传播中心（山西省科教影视中心）

104、山西省数字科技传媒中心（山西省院士专家服务中心）

105、山西省科技咨询服务中心（山西省技术转移中心）

106、山西省科学技术协会评估评价中心（山西省科技扶贫中心）

107、山西省蔬菜技术开发中心

山西省文学艺术界联合会

108、黄河画派艺术研究院

中国国际贸易促进会山西省分会

109、山西省国际投资贸易服务中心

山西省社会科学界联合会

110、山西省社会科学信息咨询服务中心