序号

违法行为（列举）

不予处罚条件

法 律 依 据

实施主体

1

符合特定条件的违法行为首违不罚

对《长江三角洲区域税务轻微违法行为“首违不罚”清单》中列举的税务违法行为，当事人在一年内首次违反且情节轻微，能够及时纠正，未造成危害后果的，依法不予行政处罚。

《国家税务总局上海市税务局 江苏省税务局 浙江省税务局 安徽省税务局 宁波市税务局关于发布<长江三角洲区域税务轻微违法行为“首违不罚”清单>的公告》（2020年第5号）

税务局

2

因不可抗力等6种特定情形导致的违法行为不予行政处罚。

1、因不可抗力导致税收违法行为的；

2、因税务机关原因导致税收违法行为的；

3、不满十四周岁的人有税收违法行为的；

4、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有税收违法行为的；

5、税收违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的

6、其他法律规定不予行政处罚的。

《江苏省税务行政处罚裁量权实施办法》第十二条 当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：

（一）因不可抗力导致税收违法行为的；

（二）因税务机关原因导致税收违法行为的；

（三）不满十四周岁的人有税收违法行为的；

（四）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有税收违法行为的；

（五）税收违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的

（六）其他法律规定不予行政处罚的。

税务局