各市、地、县房改领导小组、财政局、税务局：

现将《浙江省住房制度改革中有关财政税收政策的规定》印发给你们，请遵照执行。

抄报：柴松岳副省长

抄送：省府办公厅、省计经委

浙江省住房制度改革中有关财政税收政策的规定

根据国务院批准的《浙江省城镇住房制度改革实施方案》和财政部、省政府有关文件规定的精神，现将房改中涉及的有关财政、税收政策规定如下：

一、国家房地产管理部门和机关、团体、部队、学校、企事业单位将住房出租给干部、职工、离退休人员及其配偶所收取的住房租金收入（包括加收的租金）免征营业税。

二、各企业、行政事业单位和房产经营单位，按标准价出售新、旧住房收入；住房建设单位按标准价销售给集资、合作建房单位或个人住房取得的收入免征营业税。按标准价或市场价购买的住房再出售或出租取得的收入，应按规定缴纳营业税。

三、为扶持集资合作建房，对集资合作建房，在降低工程造价的基础上（即不加收建筑安装营业税），按规定缴纳建筑安装营业税确有困难的，按税收管理体制报批，给予适当减免建筑安装营业税的照顾。

四、经当地税务机关审核，对个人上缴、结存、转让（继承）和受赠的住房公积金及其利息收入，暂免征个人收入调节税。

五、房地产经营单位盈利收入，凡纳入住房基金，用于住房改革的，暂免征所得税，免征的税金全部用于发展房地产业。

六、产权单位将公有住房（包括新建住房：购入的商品房）出售给职工、居民，可凭职工、居民第一次付款证明及有关纳税凭证和其它凭证，向原征收机关提出申请，予以退还已缴纳的投资方向调节税。

七、单位、个人集资合作建房，个人所占产权比例达到50%以上的，经市县税务机关核准，可按0%税率征收投资方向调节税。

八、个人购入的居住用房及其占用的土地，免缴房产税和城镇土地使用税。

九、下列资金免征能交基金和预算调节基金（以下简称“两金”）：

1.各企事业单位自管住房提取的折旧；

2.经财政部门核定，企业从缴纳“两金”后的留利中提取的住房资金；行政事业单位从缴纳“两金”后的预算外收入中提取的住房资金；

3.各企事业单位和个人缴存的公积金；

4.直管住房和自管住房的租赁保证金；

5.住房债券收入；

6.政府统筹的租金收入；

7.政府、企业、行政事业单位和个人以集资合作建房等形式筹集的住房建设资金；

8.企业、单位出售住房的收入，凡纳入住房基金，实施财政管理的，可暂缓征集“两金”。

十、下列资金按收入扣除成本（费用）和税金后的余额计征“两金”：

1.公有住房租金收入；

2.各企事业单位和个人缴存的公积金的经营收入；

3.房产经营单位的经营收入。

十一、全民、城镇集体所有制单位职工按标准价第一次购买公有住房，可以免交契税。但每户只能享受一次免税照顾。

十二、本规定由省财政厅和省税务局负责解释。

十三、本规定自1992年7月15日执行。