为贯彻中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，进一步提高全区税务系统依法行政水平、促进税务行政处罚公平，优化税收营商环境，有效规范税务行政处罚自由裁量权行使，切实保护税务行政相对人合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国发票管理办法》《税务登记管理办法》等法律、法规和规章的规定，结合西藏自治区税务执法实际，制定《西藏自治区税务行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》），现予以发布，并将有关事项明确如下
一、西藏自治区各级税务机关在实施税务行政处罚时，适用《裁量基准》。
二、对拟作出的处罚决定与《裁量基准》规定的相应处罚幅度不一致的，应当经过集体审议决定。
三、《裁量基准》中所称"个人"是指个体工商户和其他个人，"单位"指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
四、《裁量基准》所称"以上" "以下""以内"均含本数，"超过""低于"均不含本数。
五、拟作出处罚决定时，应当以法律、法规、规章为依
据，并按照《裁量基准》所确定的具体处罚基准作出处罚决定，不得单独引用《裁量基准》作为处罚决定依据。
六、本公告施行前尚未处理完成的税收违法行为，按照《西藏自治区国家税务局关于发布〈西藏自治区税务行政处罚裁量基准〉的公告》（2018年第3号）处理，按照本公告处理有利于税务行政相对人的除外。
本公告自2022年7月1起施行，《西藏自治区国家税务局关于发布〈西藏自治区税务行政处罚裁量基准〉的公告》（2018 年第3号）同时废止。特此公告。
附件∶西藏自治区税务行政处罚裁量基准
国家税务总局西藏自治区税务局
2022年5月24日
国家税务总局西藏自治区税务局政策法规处承办 办公室2022年5月24日印发
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