为推进防城港国税地税征管体制改革，确保县（市、区）税务机构改革后各项税收工作平稳有序运行，现就各县（市、区）新税务机构挂牌后有关税收事项公告如下：

一、国家税务总局上思县税务局、国家税务总局东兴市税务局、国家税务总局防城港市港口区税务局、国家税务总局防城港市防城区税务局2018年7月20日挂牌成立，并启用新的行政、业务印章，以新机构名称开展工作。原上思县国家税务局、上思县地方税务局、东兴市国家税务局、东兴市地方税务局、防城港市港口区国家税务局、防城港市港口区地方税务局、防城港市防城区国家税务局、防城港市防城区地方税务局的行政、业务印章停止使用。各类证书、文书、表单等启用新的名称、局轨、字轨和编号。原上思县国家税务局稽查局、原东兴市国家税务局稽查局暂使用国家税务总局上思县税务局、国家税务总局东兴市税务局新税务机构印章。

二、各县（市、区）新税务机构挂牌后，原各县（市、区）国家税务局、地方税务局税费征管的职责和工作由其承继，尚未办结的事项由其办理，已作出的行政决定、出具的执法文书、签订的各类协议继续有效。纳税人、扣缴义务人以及其他行政相对人已取得的相关证件、资格、证明效力不变。

三、原各县（市、区）国家税务局、地方税务局承担的税费征收、行政许可、减免退税、税务检查、行政处罚、投诉举报、争议处理、信息公开等事项，在新的规定发布施行前，暂按原规定办理。纳税人、扣缴义务人以及其他行政相对人对新税务机构的具体行政行为不服的，依法向其上一级税务机关申请行政复议。

四、纳税人在综合性办税服务厅可统一办理原国税地税业务, 可通过国家税务总局广西壮族自治区税务局门户网站进入“我要办税”模块办理相关涉税业务，实行“一厅通办”“一网通办”“主税附加税一次办”。12366纳税服务热线不再区分国税地税业务，实现涉税业务“一键咨询”。

五、纳税人、扣缴义务人按规定需要向原各县（市、区）国家税务局、地方税务局分别报送资料的，相同资料只需提供一套；按规定需要在原各县（市、区）国家税务局、地方税务局分别办理的事项，同一事项只需申请一次。

六、挂牌前原各县（市、区）国家税务局已印制的税收票证和原广西壮族自治区国家税务局已监制的发票在2018年12月31日前可以继续使用。纳税人在用税控设备可以延续使用。

七、各县（市、区）新税务机构挂牌后，启用新的税务检查证件。原各县（市、区）国家税务局、地方税务局制发的有效期内的税务检查证件在2018年12月31日前可以继续使用。

特此公告。

国家税务总局防城港市税务局

2018年7月20日

关于《国家税务总局防城港市税务局关于县（市、区）税务机构改革有关事项的公告》的政策解读

一、关于适用范围

本公告在防城港市行政区域范围内发布。

二、明确了行政、业务印章使用规则

国家税务总局上思县税务局、国家税务总局东兴市税务局、国家税务总局防城港市港口区税务局、国家税务总局防城港市防城区税务局挂牌后启用新的行政、业务印章，以新机构名称开展工作，原上思县国家税务局、上思县地方税务局、东兴市国家税务局、东兴市地方税务局、防城港市港口区国家税务局、防城港市港口区地方税务局、防城港市防城区国家税务局、防城港市防城区地方税务局的行政、业务印章停止使用。相关证书、文书、表单等启用新的名称、局轨、字轨和编号。

三、明确了新旧税务机构权利义务的继承问题

为保证改革前后税收工作有序衔接、平稳运行，国家税务总局上思县税务局、国家税务总局东兴市税务局、国家税务总局防城港市港口区税务局、国家税务总局防城港市防城区税务局挂牌后，原上思县国家税务局、上思县地方税务局、东兴市国家税务局、东兴市地方税务局、防城港市港口区国家税务局、防城港市港口区地方税务局、防城港市防城区国家税务局、防城港市防城区地方税务局的税费征管的权利义务由其承继，尚未办结的事项由其办理，已作出的行政决定、出具的执法文书、签订的各类协议继续有效。纳税人、扣缴义务人以及其他行政相对人已取得的相关证件、资格、证明效力不变。

四、关于原各县（市、区）国家税务局、地方税务局作出的行政决定如何处理问题

原上思县国家税务局、上思县地方税务局、东兴市国家税务局、东兴市地方税务局、防城港市港口区国家税务局、防城港市港口区地方税务局、防城港市防城区国家税务局、防城港市防城区地方税务局承担的税费征收、行政许可、减免退税、税务检查、行政处罚、投诉举报、争议处理、信息公开等事项，在新的规定发布施行前，暂按原规定办理。纳税人、扣缴义务人以及其他行政相对人对新税务机构的具体行政行为不服的，依法向其上一级税务机关申请行政复议。

即在国家税务总局上思县税务局、国家税务总局东兴市税务局、国家税务总局防城港市港口区税务局、国家税务总局防城港市防城区税务局未下发新的规范文件前，税费征收、行政许可、减免退税、税务检查、行政处罚、投诉举报、争议处理、信息公开等事项按照原各县（市、区）国家税务局、地方税务局的规定进行办理。

五、关于国地税办税服务厅整合、网上办税系统整合、12366纳税服务热线整合的问题

公告中明确了国地税办税服务厅、网上办税系统、12366纳税服务热线都进行整合，纳税人不需要国地税两边跑。

纳税人在综合性办税服务厅可统一办理原国税地税业务, 可通过国家税务总局广西壮族自治区税务局门户网站办理相关涉税业务，实行“一厅通办”“一网通办”“主税附加税一次办”。12366纳税服务热线不再区分国税地税业务，实现涉税业务“一键咨询”。

六、明确纳税人资料报送和事项申请问题

纳税人、扣缴义务人按原规定需要向原各县（市、区）国家税务局、地方税务局分别报送资料的，相同资料只需提供一套；按原规定需要在各县（市、区）国家税务局、地方税务局分别办理的事项，同一事项只需申请一次。

为了进一步落实国务院“放管服”改革要求，优化办税程序，减少资料报送，原国税、地税机关对同一事项资料报送有不同规定和报送要求的应当统一规定报送。公告中要求新税务机构挂牌后，纳税人、扣缴义务人按原规定需要向原国税、地税机关分别报送资料的，相同资料只需提供一套；按原规定需要在原国税、地税机关分别办理的事项，同一事项只需申请一次。税务机关通过后台业务流转、协同办理。

七、明确了县（市、区）新税务机构挂牌后已印制的税收票证和发票有效期限问题

挂牌前原各县（市、区）国家税务局已印制的税收票证和原广西壮族自治区国家税务局已监制的发票在2018年12月31日前可以继续使用。纳税人在用税控设备可以延续使用。

八、明确了县（市、区）新税务机构挂牌后已制发的税务检查证件有效期限问题

各县（市、区）新税务机构挂牌后，启用新的税务检查证件。原各县（市、区）国家税务局、地方税务局制发的有效期内的税务检查证件在2018年12月31日前可以继续使用。