国家税务总局贵港市各县（市、区）税务局，局内各单位、派出机构：

现将重新修订的《贵港市税务系统优化办理多缴税款实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行，执行中发现的问题，及时向贵港市税务局（收入核算科）反映。

国家税务总局贵港市税务局

2019年5月30日

贵港市税务系统优化办理多缴税款实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、深化“放管服”改革决策部署，切实解决办税痛点堵点，不断提升纳税人获得感，持续推进全市税收营商环境的优化，制定本方案。

一、优化办理多缴退抵税业务服务的范围

纳税人发现多缴税款要求退还的。

二、办理多缴退抵税业务的资料

退税申请相关资料包括：签有退税核实部门意见的《退（抵）税申请表》、原完税凭证、出口退（免）税汇总申报表、减免税审批文书、纳税申报表、税务稽查结论、税务处理决定书、纳税评估文书、税务行政复议决定书、生效的法院判决书、税务机关认可的其他记载应退税款内容的资料或电子信息。

能够在核心征管系统查询到申报信息的，纳税人不再提供纳税申报表纸质凭证。税收征管系统中可以查询到纳税申报表、税款缴库等电子信息的，可以不再通过书面资料复核。

三、办理多缴退抵税业务的流程

（一）申请

纳税人有多缴税款的，可以向税务机关提出申请，税务机关根据政策规定和具体情况进行退税或抵税。除依法预缴税款形成的结算退税、出口退税和各种减免退税以外，纳税人既有应退税款又有欠缴税款的，税务机关可以将纳税人的应退税款和利息先抵扣欠缴的税款；抵扣后有余额的，办理应退余额的退库。

（二）受理

办税服务厅接收纳税人资料信息，核对资料信息是否齐全、是否符合法定形式、填写内容是否完整，符合的即时受理，开具《税务事项通知书》（受理通知）交纳税人,由经办人员在《退（抵）税申请表》上签署受理意见并签字填写日期；不符合的当场一次性告知应补正资料或不予受理原因。

（三）初审

如果属于办税服务厅征收人员征收错误原因申请退税、自然人代开发票、自然人之间的不动产交易的，由办税服务厅负责调查核实，并出具调查报告。

不属于办税服务厅征收人员征收错误申请退税的，由办税服务厅将相关资料信息转税源管理部门调查核实纳税人、扣缴义务人税款退库事实等相关情况，并由税源管理部门出具调查报告。

（四）审核

属于办税服务厅征收人员征收错误的，由税政部门审核后，移交分管领导审批。

属于减免退库税款的，由税政部门审核后，移交分管领导审批。

属于信息系统故障、纳税人申报错误、征管范围不清的，由征管部门审核后，移交分管领导审批。

属于职能交叉或者其他原因无法指定一个部门审核的，由税政部门牵头，相关部门共同审核签字后，移交分管领导审批。

（五）审批

税务机关负责人或其授权人员根据审核岗提交的纳税人的申请，审核退抵税事项的合法性，依权职对纳税人的申请进行审批，签署审批意见。

（六）发放

办税服务厅受理人员根据审批结果，制作并发放《税务事项通知书》。

（七）退库

由县级收入规划核算部门开具《收入退还书》，办理退库，统一将凭证向国库传递。

（八）归档

由受理人员将本流程各环节中形成的相关文书资料按规定整理，并提交档案管理岗归档。

四、办结时限

纳税人发现多缴税款要求退还的，税务机关应当自接到纳税人或扣缴义务人退税申请之日起30日内查实并办理退库手续。

各单位必须结合自身实际，认真梳理税务办理退税业务各环节时限要求，压缩税务环节退库办理时间30%。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。进一步优化办理多缴退抵税业务，是积极落实党中央、国务院关于优化营商环境、深化“放管服”改革要求的重要举措。各单位要提高认识，由主要领导负总责，加强与国库部门的沟通协调，结合实际认真梳理税务办理退税业务各环节流程和时点，抓紧制定实施方案，细化措施办法，明确责任分工，确保各项措施迅速有序落实。

（二）强化培训，注重宣传。各单位要加强对相关税务人员的业务培训，使其全面了解优化办理多缴退抵税业务的具体措施、工作流程和办理要求，熟悉相关系统操作，加强与人民银行国库部门的对接，积极回应纳税人和社会关切，确保纳税人享受改革红利。

本通知自2019年6月1日起执行，原《国家税务总局贵港市税务局关于印发<贵港市税务系统优化办理多缴税款实施方案>的通知》（贵市税函〔2018〕44号）停止执行。