为进一步深化“便民办税春风行动”,优化办税服务,加快出口退税进度,根据《国家税务总局关于推进出口退(免)税无纸化管理试点工作的通知》(税总函〔2016〕36号)精神,在2015年我省自贸区实行出口退(免)税无纸化管理试点的基础上,总结复制自贸区创新管理模式,福建省国家税务局决定在全省范围内(不含厦门)推进出口退税无纸化管理试点。现将有关事项公告如下:
一、出口货物劳务退(免)税无纸化管理是指利用信息技术,实现申报、审核审批、退库等出口退(免)税业务“网上办理”,切实方便出口企业办理退税,提高出口企业申报和国税机关审核审批退(免)税的效率。
二、主管国税机关按照“严控风险、企业自愿”的原则,根据出口退(免)税管理和出口税收信息化建设等情况,可选取部分税法遵从度好并符合以下条件的出口企业为出口退(免)税无纸化管理试点企业:
(一)自愿申请开展出口退(免)税无纸化管理试点工作,向主管国税机关承诺能够履行相关税收法律法规权利和义务,并按规定将有关申报资料留存企业备案;
(二)出口退(免)税企业分类管理类别为一类、二类、三类;
(三)有税控数字签名证书,且能按规定报送经数字签名后的出口退(免)税全部申报资料的电子数据。
三、试点企业应按照主管国税机关要求配套升级出口退(免)税网上申报系统,使用税控数字数字签名证书申报退(免)税业务,并及时与出口退税审核系统进行对接。
四、试点企业在正式申报出口退(免)税之前,应按现行出口退(免)税申报办法进行预申报,在预申报确认电子申报的内容与对应的管理部门电子信息无误后,方可运用电子信息通过网上办税平台向主管国税机关进行无纸化正式申报。
五、试点企业在进行出口退(免)税正式申报时,不再报送纸质申报表和纸质凭证资料,只需要提供通过数字签名证书签名后的正式申报电子数据。原规定应向主管国税机关报送的纸质申报表和纸质凭证资料按申报年月及申报的电子信息顺序装订成册留存企业备查。主管国税机关在出口退(免)税无纸化审核审批中,发现试点企业存在涉嫌骗取出口退税等疑点的,应要求试点企业按规定提供收汇凭证、备案单证等,并需审核纸质凭证。
六、未纳入试点的企业,仍按现行同时报送纸质申报资料和电子申报数据的方式管理。在试点过程中,主管国税机关发现试点企业骗取出口退税或未按规定将退(免)税申报资料留存企业备查的,除按有关规定处理外,还应取消其试点资格。
七、试点企业可通过网上办税平台,接收并自行打印主管国税机关出具的出口退(免)税相关电子文书。如有需要,也可要求主管国税机关出具相关纸质文书。
八、本公告由福建省国家税务局负责解释,未尽事宜仍按现行出口退(免)税有关规定执行。
九、本公告自2016年4月1日起施行,《福建省国家税务局关于开展出口货物劳务退(免)税无纸化申报管理试点的公告》(福建省国家税务局公告2015年第5号 )同时废止。
特此公告。
福建省国家税务局
2016年3月11日