各县(市、区)地方税务局、市局直属分局、开发区分局、稽查局：
根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国个人所得税法》、《财政部、国家税务总局关于印发<关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的法规>的通知》（财税〔2000〕91号）、国家税务总局令第17号、《财政部国家税务总局关于合伙企业合伙人所得税问题的通知》（财税〔2008〕159号）等法律、文件精神，结合我市实际，现对我市个体工商业户、个人独资企业和合伙企业如投资者核定征收个人所得税应税所得率和征收率的下限标准进行统一确定调整，请遵照执行。
一、对纳税人实行核定征收个人所得税的具体方式，区别下列不同情形确定：
（一）纳税人具有下列情形之一的，核定其应税所得率：
1.能正确核算收入总额，但不能正确核算成本费用支出总额的；
2.能正确核算成本费用支出总额，但不能正确核算收入总额的。
（二）纳税人不属于以上情形的，核定其征收率。
二、核定征收个人所得税应税所得率下限标准的适用范围
（一）附表第二列(2) 的个人所得税应税所得率下限标准适用于本通知第一条第（一）项规定情形的纳税人(个人经营者或投资者)应缴纳“个体工商业户的生产、经营所得”的个人所得税。
（二）附表第三列(3)的个人所得税征收率下限标准适用于本通知第一条第（二）项规定情形的纳税人。
（三）临时经营纳税人按征收率标准征收个人所得税。
四、外来建筑企业按《福建省地方税务局建筑业税收管理实施办法》（闽地税发〔2006〕308号）有关规定执行，应按正常经营纳税户进行税务管理，不得按临时经营纳税户进行管理。
五、核定征收个人所得税的原则
（一）主管税务机关在核定个人所得税时，应根据纳税人的行业特点、纳税情况、财务管理、会计核算、利润水平等因素，结合本地实际情况，按公平、公正、公开的原则，在不低于本通知制定的应税所得率下限标准但不高于《财政部、国家税务总局关于印发《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的法规》的通知》（财税〔2000〕91号）规定上限标准的基础上分类逐户核定应税所得率，做到“一户一率”。
（二）主管税务机关在核定合伙企业的投资者取得的“个体工商业户的生产、经营所得”时，对两个或两个以上的经营者或投资者及合伙人应按照合同、协议约定的出资比例计算核定各经营者或投资者或合伙人应纳税所得额，合同、协议没有约定出资比例的，按经营者或投资者或合伙人总数平均计算核定应纳税所得额。
（三）主管税务机关在核定个人所得税时，除了核定“个体工商业户的生产、经营所得”应税项目外，还应根据纳税人的实际情况对个人所得税的其他应税项目如“工资、薪金所得”、“劳务报酬所得”等另行分别或综合核定计算征收。
（四）对符合查账征收方式的纳税人，要一律实行查账征收，严禁按照行业或者企业规模大小划定征收方式，但如有《财政部 国家税务总局关于印发《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定》的通知》（财税〔2000〕91号）第七条第（一）项至第（三）项规定情形之一的，一经查实，可随时变更为核定征收。
税务机关应积极督促核定征收个人所得税的纳税人建账建制，改善经营管理，引导纳税人向查账征收方式过渡,一旦其具备查账征收条件的，要及时改为查账征收。
（五）个人所得税征收方式鉴定工作每年进行一次，工作时限由各县（市、区）局、直属单位根据工作需要确定，但必须在当年6月底之前完成鉴定工作；鉴定程序比照福建省地方税务局《福建省地方税务局企业所得税核定征收实施办法（试行）》（闽地税发〔2009〕3号）第十七条规定执行。
（六）核定征收个人所得税纳税人一般实行按月申报预缴所得税，年终汇算清缴的办法。
六、各级地税机关应加强辖区内核定征收个人所得税纳税人的税收管征，对市局未列举需要新增的行业、项目应及时调查、上报市局税政管理二科，并报告核定征收管理过程中存在的问题、建议。
七、主管税务机关在核定承建重点工程纳税人或由于不可抗力等原因产生重大损失纳税人的个人所得税时，其应税所得率或征收率需低于本通知核定下限的，应由县（市、区）局在调查测算核实的基础上报市局核准。
七、本通知自2009年1月1日起执行。
以上通知，需知照。
二〇〇九年四月九日
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附表
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龙岩市地方税务局核定征收个人所得税应税所得税率和征收率下限标准
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行业
(1)
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个体工商户、个人独资企业和合伙企业投资者核定征收的个人所得税
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应税所得率(2)
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征收率(3)
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一、农、林、牧、渔业
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3%
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1.05%
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二、制造业
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（一）烟草制品业
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15%
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5.25%
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（二）黑色、有色金属冶炼及压延加工业
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10%
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3.50%
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（三）化学原料及化学制品业
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9%
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3.15%
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（四）医药制造业
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9%
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3.15%
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（五）纺织业
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8%
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2.80%
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（六)造纸及纸制品业
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8%
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2.80%
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（七）水泥制造
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5%
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1.75%
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（八）其他
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7%
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2.45%
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三、电力、燃气及水的生产和供应业
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（一）电力生产
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15%
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5.25%
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（二）其他
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10%
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3.50%
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三、批发和零售贸易业
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（一）茶叶、眼镜、化妆品
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9%
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3.15%
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（二）建材、装潢材料、灯具、通讯器材
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6%
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2.10%
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（三）加油站、超市
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5%
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1.75%
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（四）其他
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5%
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1.75%
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五、交通运输业
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（一）客运
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7%
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2.45%
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（二）货运
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2.50%
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（三）其他
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7%
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2.45%
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六、建筑业
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8%
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2.80%
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七、饮食业
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12%
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4.20%
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八、娱乐业
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20%
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7.00%
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九、其他行业
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（一）采矿业
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20%
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7.00%
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（二）会计、审计及税务服务
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20%
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7.00%
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（三）律师事务所
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25%
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8.75%
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（四）房地产中介服务
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20%
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7.00%
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（五）房地产开发经营
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1、新罗范围内
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不得低于18%
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6.30%
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2、除新罗外的其他县市
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不得低于15%
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5.25%
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3、经济适用房
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（六）租赁业
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12%
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4.20%
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（七）广告业
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12%
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4.20%
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（八）住宿业
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12%
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4.20%
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（九）物业管理
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10%
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3.50%
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（十）居民服务业
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10%
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3.50%
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（十一）二手房交易
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1、新罗区城区
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1.50%
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2、新罗郊区、乡镇和各县（市）城区、郊区、乡镇
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1.00%
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（十二）其他
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10%
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3.50%
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