各市、县（区）国家税务局：
现将国家税务总局、财政部《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》（第18号令）以下简称《暂行办法》转发给你们，并结合我省工作实际提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、检举奖励资金从省局向各级拨付的税务稽查办案专项经费中据实列支。各设区市国家税务局稽查局应当对检举奖励资金使用情况编写年度报告，于次年2月底前报告江西省国家税务局稽查局。并在《税收违法检举案件管理系统》中直接登录实际发放数。
二、《暂行办法》第九条“检举伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取增值税专用发票以及可用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票行为的”包括：增值税专用发票、海关完税凭证、废旧物资收购凭证、农产品收购凭证、货物运输发票、废旧物资专用发票、粮食销售统一发票、初级农产品销售发票、粮食收购统一发票（6联）、税务机关代开专用发票及代开统一发票等，奖励标准按照《暂行办法》第九条发放。
三、《暂行办法》第九条第二款“查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取前款所述以外其他发票”包括：商业销售发票、产品销售发票、加工修理修配业发票、粮食收购统一发票（5联）、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票、文物古籍外销统一发票、出口商品销售发票、税控收银机专用卷筒式统一发票等。对检举人按照以下标准计发奖金：
(一)查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取上述发票10000份以上的，给予5万元以下的奖金；
(二)查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取上述发票6000份以上不足10000份的，给予3万元以下的奖金；
(三)查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取上述发票3000份以上不足6000份的，给予2万元以下的奖金；
(四)查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取上述发票1000份以上不足3000份的，给予1万元以下的奖金；
(五)查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取上述发票100份以上不足1000份的，给予5000元以下的奖金；
(六)查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取上述发票不足100份的，给予2500元以下的奖金；
上述“以上”、“以下”，均含本数。
四、举报中心应在确定检举案件查结入库后10日内,告知检举人可领取举报奖励等相关事宜，检举人应在60日内提出书面申请，经认真审核并确定检举人的身份，判断检举人对查处案件的贡献大小，在10天内制作《检举纳税人税收违法行为奖励审批表》报经有关领导审批，向检举人发出《检举纳税人税收违法行为领奖通知书》。
五、《暂行办法》第七条第三款，因被检举人破产或者存有符合法律、行政法规规定终止执行的条件，致使无法将税款或者罚款全额收缴入库的，税务机关应在终止追缴税款之日起10日内按程序办理检举人举报奖金审核、发放工作。
因被检举人其他原因无法将税款或者罚款全额收缴入库的，税务机关应无限期追缴。对超过追缴期限一年且检举人要求领取奖金的，可按已入库的税款或罚款给予一次性奖励，但领取奖金以后追缴的税款或罚款，检举人不得再次申请领取。
对税务稽查部门检查后移交征收、管理部门处理的举报案件，税收违法案件举报中心应根据征收、管理部门反馈的追缴入库税款、罚款金额按程序办理检举人举报奖金审核、发放工作。
六、税务机关在审核检举人提供的奖励申请时，应认真记录检举人举报信息的来源并由检举人签字，如发现由国家机关工作人员与检举人内外勾结获取的，一律不得发放举报奖金。对发放奖金超过五千元以上的，应全面核实检举人及检举信息的来源。
七、税务机关应严格做好检举案件的保密工作，如因税务机关执法人员过错而使检举人受到打击报复的，依法追究有关人员责任。
八、《检举纳税人税收违法行为奖励审批表》、《检举纳税人税收违法行为领奖通知书》、《检举纳税人税收违法行为奖金领款财务凭证》、《检举纳税人税收违法行为奖金付款专用凭证》的格式，待国家税务总局制定后由省局转发。未发放之前仍用原格式办理。
二○○七年五月二十二日
检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法
国家税务总局财政部令18号
《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》已经国家税务总局财政部审议通过，现予公布，
自2007年3月1日起施行。
局长：谢旭人
部长：金人庆
二○○七年一月十三日
检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法
第一条为了鼓励检举税收违法行为，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称税收违法行为，是指纳税人、扣缴义务人的税收违法行为以及本办法列举的其他税收违法行为。
检举税收违法行为是单位和个人的自愿行为。
第三条对单位和个人实名向税务机关检举税收违法行为并经查实的，税务机关根据其贡献大小依照本办法给予奖励。但有下列情形之一的，不予奖励：
（一）匿名检举税收违法行为，或者检举人无法证实其真实身份的；
（二）检举人不能提供税收违法行为线索，或者采取盗窃、欺诈或者法律、行政法规禁止的其他手段获取税收违法行为证据的；
（三）检举内容含糊不清、缺乏事实根据的；
（四）检举人提供的线索与税务机关查处的税收违法行为无关的；
（五）检举的税收违法行为税务机关已经发现或者正在查处的；
（六）有税收违法行为的单位和个人在被检举前已经向税务机关报告其税收违法行为的；
（七）国家机关工作人员利用工作便利获取信息用以检举税收违法行为的；
（八）检举人从国家机关或者国家机关工作人员处获取税收违法行为信息检举的；
（九）国家税务总局规定不予奖励的其他情形。
第四条国家税务局系统检举奖励资金从财政部向国家税务总局拨付的税务稽查办案专项经费中据实列支，地方税务局系统检举奖励资金从省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）向同级地方税务局拨付的税务稽查办案专项经费中据实列支。
检举奖励资金的拨付，按照财政国库管理制度的有关规定执行。
第五条检举奖励资金由稽查局、主管税务局财务部门共同负责管理，稽查局使用，主管税务局财务部门负责支付和监督。
省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局应当对检举奖励资金使用情况编写年度报告，于次年3月底前报告国家税务总局。地方税务局检举奖励资金使用情况同时通报同级财政厅（局）。
第六条检举的税收违法行为经税务机关立案查实处理并依法将税款收缴入库后，根据本案检举时效、检举材料中提供的线索和证据详实程度、检举内容与查实内容相符程度以及收缴入库的税款数额，按照以下标准对本案检举人计发奖金：
（一）收缴入库税款数额在1亿元以上的，给予10万元以下的奖金；
（二）收缴入库税款数额在5000万元以上不足1亿元的，给予6万元以下的奖金；
（三）收缴入库税款数额在1000万元以上不足5000万元的，给予4万元以下的奖金；
（四）收缴入库税款数额在500万元以上不足1000万元的，给予2万元以下的奖金；
（五）收缴入库税款数额在100万元以上不足500万元的，给予1万元以下的奖金；
（六）收缴入库税款数额在100万元以下的，给予5000元以下的奖金。
第七条被检举人以增值税留抵税额或者多缴、应退的其他税款抵缴被查处的应纳税款，视同税款已经收缴入库。
检举的税收违法行为经查实处理后没有应纳税款的，按照收缴入库罚款数额依照本办法第六条规定的标准计发奖金。
因被检举人破产或者存有符合法律、行政法规规定终止执行的条件，致使无法将税款或者罚款全额收缴入库的，按已经收缴入库税款或者罚款数额依照本办法规定的标准计发奖金。
第八条检举虚开增值税专用发票以及其他可用于骗取出口退税、抵扣税款发票行为的，根据立案查实虚开发票填开的税额按照本办法第六条规定的标准计发奖金。
第九条检举伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取增值税专用发票以及可用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票行为的，按照以下标准对检举人计发奖金：
（一）查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取上述发票10000份以上的，给予10万元以下的奖金；
（二）查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取上述发票6000份以上不足10000份的，给予6万元以下的奖金；
（三）查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取上述发票3000份以上不足6000份的，给予4万元以下的奖金；
（四）查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取上述发票1000份以上不足3000份的，给予2万元以下的奖金；
（五）查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取上述发票100份以上不足1000份的，给予1万元以下的奖金；
（六）查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取上述发票不足100份的，给予5000元以下的奖金；
查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取前款所述以外其他发票的，最高给予5万元以下的奖金；检举奖金具体数额标准及批准权限，由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局根据本办法规定并结合本地实际情况确定。
第十条检举非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证行为的，按照以下标准对检举人计发奖金：
（一）查获非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证100份以上或者票面填开税款金额50万元以上的，给予1万元以下的奖金；
（二）查获非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证50份以上不足100份或者票面填开税款金额20万元以上不足50万元的，给予5000元以下的奖金；
（三）查获非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证不足50份或者票面填开税款金额20万元以下的，给予2000元以下的奖金。
第十一条被检举人的税收违法行为被国家税务局、地方税务局查处的，合计国家税务局、地方税务局收缴入库的税款数额，按照本办法第六条规定的标准计算检举奖金总额，由国家税务局、地方税务局根据各自收缴入库的税款数额比例分担奖金数额，分别兑付；国家税务局、地方税务局计发的检举奖金合计数额不得超过10万元。
第十二条同一案件具有适用本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条规定的两种或者两种以上奖励标准情形的，分别计算检举奖金数额，但检举奖金合计数额不得超过10万元。
第十三条同一税收违法行为被两个或者两个以上检举人分别检举的，奖励符合本办法规定的最先检举人。检举次序以负责查处的税务机关受理检举的登记时间为准。
最先检举人以外的其他检举人提供的证据对查明税收违法行为有直接作用的，可以酌情给予奖励。
对前两款规定的检举人计发的奖金合计数额不得超过10万元。
第十四条检举税收违法行为的检举人，可以向税务机关申请检举奖金。
检举奖金由负责查处税收违法行为的税务机关支付。
第十五条税务机关对检举的税收违法行为经立案查实处理并依法将税款或者罚款收缴入库后，由税收违法案件举报中心根据检举人书面申请及其贡献大小，制作《检举纳税人税收违法行为奖励审批表》，提出奖励对象和奖励金额建议，按照规定权限和程序审批后，向检举人发出《检举纳税人税收违法行为领奖通知书》，通知检举人到指定地点办理领奖手续。《检举纳税人税收违法行为奖励审批表》由税收违法案件举报中心作为密件存档。
税收违法案件举报中心填写《检举纳税人税收违法行为奖金领款财务凭证》，向财务机构领取检举奖金。财务凭证只注明案件编号、案件名称、被检举人名称、检举奖金数额及审批人、领款人的签名，不填写检举内容和检举人身份、名称。
第十六条检举人应当在接到领奖通知书之日起90日内，持本人身份证或者其他有效证件，到指定地点领取奖金。检举人逾期不领取奖金，视同放弃奖金。
联名检举同一税收违法行为的，奖金由第一署名人领取，并与其他署名人协商分配。
第十七条检举人或者联名检举的第一署名人不能亲自到税务机关指定的地点领取奖金的，可以委托他人代行领取；代领人应当持委托人的授权委托书、身份证或者其他有效证件以及代领人的身份证或者其他有效证件，办理领取奖金手续。
检举人是单位的，可以委托本单位工作人员代行领取奖金，代领人应当持委托人的授权委托书和代领人的身份证、工作证到税务机关指定的地点办理领取奖金手续。
第十八条检举人或者代领人领取奖金时，应当在《检举纳税人税收违法行为奖金付款专用凭证》上签名，并注明身份证或者其他有效证件的号码及填发单位。
《检举纳税人税收违法行为奖金付款专用凭证》和委托人的授权委托书由税收违法案件举报中心作为密件存档。
第十九条税收违法案件举报中心发放检举奖金时，可应检举人的要求，简要告知其所检举的税收违法行为的查处情况，但不得告知其检举线索以外的税收违法行为查处情况，不得提供税务处理（处罚）决定书及有关案情材料。
检举的税收违法行为查结前，税务机关不得将具体查处情况告知检举人。
第二十条税务机关支付检举奖金时应当严格审核。对玩忽职守、徇私舞弊致使奖金被骗取的，除追缴奖金外，依法追究有关人员责任。
第二十一条对有特别突出贡献的检举人，税务机关除给予物质奖励外，可以给予相应的精神奖励，但公开表彰宣传应当事先征得检举人的书面同意。
第二十二条各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局根据本办法制定具体规定。
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局会同同级财政厅（局）根据本办法制定具体规定。
第二十三条《检举纳税人税收违法行为奖励审批表》、《检举纳税人税收违法行为领奖通知书》、《检举纳税人税收违法行为奖金领款财务凭证》、《检举纳税人税收违法行为奖金付款专用凭证》的格式，由国家税务总局制定。
第二十四条本办法所称“以上”、“以下”均含本数。
第二十五条本办法由国家税务总局和财政部负责解释。
第二十六条本办法自2007年3月1日起施行。国家税务总局1998年12月15日印发的《税务违法案件举报奖励办法》同时废止
乐睿科技主办