国家税务总局淮北市各县、区税务局,市税务局各单位:
为统筹做好2019年新出台和以前年度已实施的减税降费政策贯彻落实工作,现将《国家税务总局关于进一步做好减税降费政策落实工作的通知》(税总发〔2019〕54号)和《国家税务总局安徽省税务局转发国家税务总局关于进一步做好减税降费政策落实工作的通知》(皖税发〔2019〕54号)转发给你们,并提出如下工作要求,请一并抓好贯彻落实:
一、提升站位,迅速贯彻部署,全面落实
全市各级税务机关要迅速传达中央精神和税务总局、安徽省委省政府和省税务局最新部署,无论是今年新出台的减税降费政策措施,还是往年已实施的减税政策措施,都要不折不扣全面落实到位,做到全覆盖,让企业和人民群众有实实在在的获得感。要统筹安排、统一组织,围绕个人所得税改革、小微企业普惠性税收减免、深化增值税改革、实施社保降费政策等更大规模减税降费政策部署,聚焦历年中央和地方政府依据国家授权制定的本地区适用的税收优惠政策,紧压时间节点,把握工作节奏,逐项对标对表抓好落实。
二、靶向精准,抓实宣传辅导,应享尽享
全市各级税务机关要深入推进第28个税收宣传月,全面推行减税降费包保责任制,通过“靶向辅导”“精准滴灌”,努力做到精准包保、精准帮扶、精准落实。各级税务机关要抓紧时间组织好第三轮减税降费宣传辅导工作,对新老政策统筹开展深入细致的答疑解惑。根据省局印发的《安徽省实施减税降费政策文件汇编》《安徽省实施减税降费政策措施索引》《税收优惠政策汇编》作为宣传辅导参考资料,精心组织、统筹安排、着力推进。按照市局细致梳理依据国家授权制定的各项税收优惠政策措施,不断完善税收优惠政策措施清单,及时完善、印发《淮北市减税降费政策措施明白卡》,精心组织学习、宣传、辅导,精准实施,抓好落实,努力实现纳税人和缴费人满意度、实实在在获得感两个100%。
三、力求高效,优化简化流程,及时兑现
全市各级税务机关要优化服务,牢固树立以纳税人和缴费人为中心的理念,认真落实留存备查税收优惠政策管理、近期取消的35项税务证明事项等要求,对老政策也要按新要求抓好落实,力求以更多的办税便利促进纳税人更好享受减税降费红利。要坚持“减税政策应享尽享,多缴税费应退尽退”的工作原则,进一步强化针对性、可操作、数据处理等服务措施,进一步优化、简化退税流程,实行简便、快速、电子化为主要特征的退税模式,最大程度减少审核退库时间,最大程度加快应退税费到账速度,持续提升纳税人对减税降费的获得感。
四、全面分析,突出核算效应,及时反馈
全市各级税务机关要深入核算分析,完善统计核算和效应分析方案,全面做好减税降费政策核算分析,综合反映新政策和老政策实施成效,打造减税降费“硬账单、铁账本”。要结合税务总局、省局减税降费工作课题调研,切实算好纳税人“收益账”、税务部门“减税账”、经济发展“效益账”。要加强减税降费政策执行情况反馈,及时发现和解决政策实施中存在的问题和意见建议,重点落实好每周收集问题分析建议报告、每月调度分析问题建议报告、每季汇总政策执行情况反馈等工作,有力有效促进减税降费政策措施不断完善,切实增强政策实施的科学性、合理性和可操作性。
五、严明纪律,严肃监督问责,确保落实
全市各级税务机关要自觉接受、主动配合各方面减税降费监督,积极向地方党委政府及相关部门汇报沟通,形成共商共管共治工作格局。要把“两个不得一个务必”作为“铁的纪律”,聚焦政治站位、聚焦责任担当、聚焦纪律执行、聚焦痛点难点、聚焦查纠并举、聚焦落实落地,积极稳妥开展好第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为专项排查整治,坚决纠正查处违规行为。要继续巩固现有工作成果,绷紧督查和绩效考评之弦不放松,加大监督问责力度,认真落实好执行好“六个一律严查严处”,以过硬作风展现新税务的新担当、新作为。
国家税务总局淮北市税务局
2019年5月5日