河北、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、贵州、甘肃、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市）和宁波、青岛、厦门市财政厅（局）农税处，北京、天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、上海、湖北、海南、四川、云南、宁夏、陕西省（自治区、直辖市）和大连、深圳市地方税务局农税处（地方税处）：

近接一些地方反映，中国交通建设集团有限公司（以下简称中交集团）重组上市所涉契税政策不太明确。经研究，为统一政策执行，现就有关情况和政策意见明确如下：经国务院同意，中交集团独家发起设立中国交通建设股份有限公司（以下简称中交股份），并在境外上市。根据中交股份的组建方案，中交集团将下属的25家二级全资子公司全部资产、171家二级以下全资子公司全部资产、172家境内子公司股权、67家境外子公司股权、4家境外分公司资产和约48家境外办事处资产，经评估后投入中交股份。上市后，中交集团持有中交股份超过51%的股权。对于原集团公司及所属全资子公司划拨土地使用权，中交集团先通过授权经营方式取得，对于非全资子公司所使用的划拨土地，中交集团先通过出让方式取得，然后再将土地作价出资到中交股份。

按照现行契税条例规定，对于中交集团以出让方式承受原国有划拨土地，应征收契税；以授权经营方式取得原国有划拨土地，不属于契税征收范围，不征收契税；对于中交股份承受的中交集团作价投资的土地，根据《财政部国家税务总局关于企业改制重组有关契税政策的通知》（财税〔2003〕184号）第一条第二款“非公司制国有独资企业或国有独资有限责任公司，以其部分资产与他人组建新公司，且该国有独资企业（公司）在新设公司中所占股份超过50%的，对新设公司承受该国有独资企业（公司）的土地、房屋权属，免征契税”的规定，应予以免征。