为进一步规范税务行政处罚裁量权行使，保护纳税人、扣缴义务人及其他涉税当事人合法权益，落实《国家税务总局关于发布〈税务行政处罚裁量权行使规则〉的公告》（国家税务总局公告2016年第78号）的工作要求，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》《收费公路管理条例》《税收票证管理办法》《税务登记管理办法》《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》《纳税担保试行办法》等法律、法规和规章的规定，结合全市税收执法实际，北京市国家税务局和北京市地方税务局联合制定了《北京市税务行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》），现予以发布，并将有关事项明确如下：
一、税务机关在按照本裁量基准实施税务行政处罚时，应符合《国家税务总局关于发布〈税务行政处罚裁量权行使规则〉的公告》（国家税务总局公告2016年第78号）的规定。
二、本《裁量基准》所称的“以上”“以下”“以内”均含本数，“不满”“超过”均不含本数。
三、本《裁量基准》所规定期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期届满的次日为期限的最后一日；在期限内有连续三日以上法定休假日的，按休假日天数顺延。
四、税务机关在实施税务行政处罚时，应当引用法律、法规及规章为依据，并在本《裁量基准》范围内作出相应的行政处罚决定，不得单独引用本《裁量基准》作为作出处罚决定的依据。
本公告自2017年11月1日起施行，《北京市国家税务局
北京市地方税务局关于发布〈税务行政处罚裁量权实施办法（修订）〉的公告》（北京市国家税务局公告2016年第22号），同时废止。
特此公告。
北京市国家税务局
北京市地方税务局
2017年9月18日
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