各市国家税务局、省局直属税务分局：

为保证我省成品油消费税税率调整工作顺利进行，按照《国家税务总局关于成品油消费税税率调整有关征收管理工作的通知》（税总函〔2014〕567号）要求，省局制定了《陕西省国家税务局成品油消费税税率调整工作实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：陕西省国家税务局成品油消费税税率调整工作实施方案

陕西省国家税务局

2014年12月1日

陕西省国家税务局成品油消费税税率调整工作实施方案

为贯彻落实《财政部 国家税务总局关于提高成品油消费税的通知》（财税〔2014〕94号）、《国家税务总局关于成品油消费税有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第65号）、《国家税务总局关于成品油消费税税率调整有关征收管理工作的通知》（税总函〔2014〕567号）精神，确保我省成品油消费税税率调整工作（以下简称调整工作）顺利进行，特制定本方案：

一、指导思想

保证成品油消费税税率调整后纳税申报、征收管理等工作平稳运行，确保成品油消费税纳税人在2014年12月及以后纳税申报期顺利完成纳税申报、税款缴纳。

二、工作目标

按照财政部、国家税务总局部署，认真贯彻落实调整工作，重点从征管系统维护、申报征收、税款抵扣与征收管理、宣传辅导、业务培训等各方面做好充分准备，确保调整工作顺利完成。

三、工作原则

（一）积极主动、密切配合。调整工作时间紧，任务重，要求高，各级税务机关要提高认识，积极主动，上下一致，按照省局统一部署和安排，明确责任，协调配合。

（二）统筹兼顾，整体推进。调整工作涉及到申报征收、纳税服务、日常管理等多个方面内容，各部门应树立大局观念，搞好内外协调，制订具体方案，抓好各阶段工作。

（三）狠抓落实，务求实效。调整工作政策性强，各地应严格把握和落实政策规定。对工作过程中出现的新情况、新问题，应及时反映，妥善解决。

四、组织领导

为加强调整工作的组织领导，省局成立成品油消费税税率调整工作领导小组（以下简称调整工作领导小组），省局总经济师刘合斌任组长，货物和劳务税处、办公室、收入规划核算处、纳税服务处、征管和科技发展处、信息中心等部门为成员单位。调整工作领导小组负责确定工作实施方案，研究解决工作中出现的重大问题，确保调整工作稳妥实施。调整工作领导小组办公室设在货物和劳务税处。各部门具体职责包括：

货物和劳务税处主要负责拟订成品油消费税税率调整工作实施方案；做好政策执行过程中有关问题的收集、研究、处理、上报等工作；承担调整工作领导小组日常工作。

办公室主要负责对内、对外统一宣传和发布相关信息；负责做好向新闻媒体、全社会、纳税人的政策宣传工作；负责加强舆情引导、把握及分析，及时提出应对之策。

收入规划核算处主要负责分析测算调整工作对我省税收收入的影响，为领导提供决策分析依据；确保税款准确足额入库。

纳税服务处主要负责落实办税服务厅配套工作,制定相关应急预案；及时了解纳税人需求，收集、整理、解答纳税人提出的各项需求及业务问题并及时予以处理，确保纳税人纳税申报顺利进行。

征管和科技发展处主要负责明确日常征管要求,以及综合征管系统、外围各有关系统相关功能的跟进完善。

信息中心主要负责相关系统软件的升级完善；协助查询统计相关数据。

五、工作安排

（一）准备阶段

2014年11月29日至12月3日，各级税务机关成立调整工作领导小组, 制订方案,明确分工,开展内外宣传辅导培训，确认纳税人范围，做好技术保障等工作。

（二）申报阶段

2014年12月4日至15日，做好征管系统维护、申报流程规范、税款抵扣与征收管理等工作，确保纳税申报顺利完成。

（三）运行阶段

2014年12 月15日以后，跟踪调整工作运行情况，按时汇报工作动态；及时研究解决实施过程中出现的问题。

六、工作要求

（一）高度重视。此次税率调整工作是国务院作出的一项重大决策，也是消费税改革工作的一项重要工作任务，各地务必高度重视，成立调整工作领导小组，主要领导亲自挂帅，抽调精干人员，集中时间、集中精力，确保按时圆满完成各项任务。

（二）精心组织。各单位要认真理清工作思路，把握相关政策，结合本地实际，制定贯彻落实调整工作实施方案，明确各阶段工作任务，分工到位，责任到人，精心组织，切实抓好落实。

（三）加强协调。各部门应按照职责分工积极主动开展工作，部门之间应加强沟通协调，建立纵横相加的工作信息反馈机制，形成工作合力。

（四）广泛宣传。各单位应通过门户网站、12366服务热线等渠道广泛开展政策及征管事项的宣传解读工作，并深入开展有针对性的政策辅导和培训，帮助纳税人熟悉政策规定，掌握操作流程，确保政策实施平稳到位。省局印发了《致成品油消费税纳税人的一封信》和《消费税政策调整问答》（附件1、2），指导全省政策宣传辅导。

（五）及时反馈。各单位要及时总结各阶段工作，对工作中的难点热点问题以及典型事例等，以信息专报等形式及时报送省局。省局将对各地的工作进展情况及时跟踪分析。