各地、州、市、县财政局、地方税务局：

现将财政部、国家税务总局《 关于契税征收中几个问题的批复》（财税字〔1998〕96 号）转发给你们，并提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。

一、认真核定计税依据。土地使用权出让、土地使用权转让、房屋买卖的计税依据为土地、房屋权属转移合同确定的成交价格全额，不扣除任何项目，请各地在征收中严格执行此规定。成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，由征收机关参照市场价格确定计税依据。

二、严格控制减免税。各地只能按照政策规定办理契税减征、免征的审查、核实工作。

三、正确掌握事业单位免征契税范围。

事业单位按《 中华人民共和国契税暂行条例》第六条规定免征契税应同时具备以下条件：

一是纳税人按《事业单位财务规则》进行财务核算，以国家财政拔款承受土地、房屋权属；

二是所承受的土地、房屋必须用于办公、教学、医疗、科研项目。

下列事业单位或者事业单位的特定项目，应当视同企业单位征收契税：

（一）纳入企业财务管理体系，执行《企业财务通则》的事业单位和事业单位附属独立核算的生产经营单位；

（二）事业单位经营的接受外单位要求投资回报的项目；

（三）自收自支事业单位；

（四）会计师事务所、律师事务所、评估师事务所和税务师事务所等社会中介机构。