各地、市国家税务局：

为了进一步加强城市信用合作社的财务管理，维护集体企业的合法权益，规范企业的财务行为，保证新税制和财务制度的顺利实施，保障中央财政收入足额入库，根据国家税务总局国税发〔1994〕240号和晋国税所发〔1995〕8号文件规定，结合城市信用合作社的实际情况，拟定从1995年度开始对我省城市信用社年度财务决算进行审批，现就有关问题通知如下：

一、对城市信用合作社的年终财务决算实行审批制度，审核工作由各地市所得税种（或委托中介机构）进行，批复由各地、市税务机关根据审核情况研究决定下达。

二、各地、市税务机关，必须在每年的四月底以前对企业的财务决算审核认定工作进行完毕，随即以书面形式批复（带审批表）各城市信用合作社和当地主管税务机关执行。

三、各地、市税务机关要严格按照《山西省城市信用合作社财务管理实施办法》以及国家的有关规定，对城市信用合作社的资金、财产、负债、权益以及各项财务收支情况进行认真审查。审查的重点是。企业的资产总额；企业上交管理费情况；业务招待费、业务宣传费等成本、费用开支情况；企业固定资产购建审批情况；企业的计税工资扣除情况；企业呆帐准备金的提取与使用情况等。

四、对于各地、市税务机关在审查中发现的各类财务、税收问题，要根据国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》和《税收征收管理法》的有关规定进行处罚。

对一些重大问题疑难问题，要及时与省局取得联系，以便于问题的及时解决。

五、有关县（市）税务局，要依据地市税务部门下达的批复文件，及时、严格督促各城市信用合作社落实，执行批复决定；各城市信用合作社要按批复决定调整帐务，加强财务管理，认真履行纳税义务。

六、各地、市税务机关在对各城市信用合作社进行批复的同时，要报省局所得税处备案，以便省局及时掌握和了解情况，各地要结合实际，制定切实可行的执行措施，认真做好此项工作。

山西省国家税务局

一九九五年十二月二十一日