各地、市国家税务局，省直属分局：

为加强普通发票的管理工作，并为票证工作实行微机管理打好基础，根据总局要求省局将统一全省普通发票式样，并决定从97年7月1日起对使用普通发票的纳税人一律实行专人持购票证购领制度。具体规定如下：

一、购票证的核发、收费。票证管理部门负责向使用普通发票的纳税人发放购票证。发放购票证时应对纳税人的以下内容进行审核。1、审核税务登记证副本。2、审核经办人身份证。3、审核纳税人财务专用章 .4、开户银行证明。5、票证管理部门规定的其它证件。购票证的收费标准由各地、市国税局商同级物价部门确定。

二、作好普通发票清理工作。各地、市国家税务局必须在97年12月31日以前，对本地区纳税人已领购（包括自印）的旧版普通发票未使用的部分进行彻底清理，分户分类造册登记。未使用的发票全部上缴税务机关，由地、市国家税务局统一集中销毁。

三、各地要结合全省普通发票换版工作，对使用普通发票纳税户的票管人员进行一次培训，提高企业票管人员素质，确保普通发票专人的持购票证购领制度的顺利实施。

四、强化普通发票的管理工作。各地、市在普通发票管理上要参照增值税专用发票的管理手段，规范普通发票管理，检查制度，真正做到专普并重。

五、澄清普通发票用票户数。各地要结合发票换版工作，澄清普通发票用票户数，务与5月底以前将本地区普通发票用票户数上报省局票证管理所。

山西省国家税务局

一九九七年五月九日