各地、市地方税务局：

1996年我省实行了“定点屠宰，统一纳税”的办法后，为加强屠宰税的征收管理工作创造了有利条件，定点屠宰场（点）屠宰税已成为屠宰税征收的重点税源，几年来屠宰税收入高速增长，为确保地方财政收入作出了积极的贡献。但是，今年以来，部分地方定点屠宰工作出现了一些问题，直接影响到屠宰税的征收管理。为了继续做好“定点屠宰，统一纳税”工作，提高定点屠宰场（点）屠宰税的征管水平，做到应收尽收，促进收入的增长，现将有关问题通知如下，请遵照执行。

一、进一步取得当地领导支持，搞好“定点屠宰，统一纳税”工作。各级地税部门要主动向当地党政领导汇报屠宰税征收工作，引起领导的重视。没有实行定点屠宰的地方，要同有关部门一起积极向当地党政领导反映，争取尽早实行定点屠宰；已实行定点屠宰的地方，要及时发现定点屠宰工作中的问题，协助有关部门及早解决。

二、各地税务机关要积极帮助定点屠宰场（点）建立健全帐簿，加强财务监督和管理，防止因财务混乱造成屠宰税的偷逃现象发生。同时，基层税务（科）所要建立健全以自然村或定点屠宰场（点）为单位的屠宰税税源底册，强化税源管理。

三、加大稽查力度，堵塞税收流失漏洞。由于经济利益的驱动，一些经营单位和个人将私居监宰的生肉直接送往宾馆、饭店、食堂、招待所等肉食消费单位，形成屠宰税的流失漏洞，此现象已成蔓延趋势。因此，各地、市、县税务机关一方面要积极协助有关部门加强定点屠宰的管理，加大对宾馆、饭店、食堂、招待所使用肉食的检查，堵塞私屠滥宰偷逃屠宰税的销售渠道；另一方面要积极采取措施，加大对非定点屠宰场（点）的稽查力度，对屠宰牲畜不申报或少申报的经营单位及个人，依照《中华人民共和国税收征收管理法》予以从重处罚，同时要继续抓好协税护税组织的建设，堵塞税收流失的漏洞。

四、做好屠宰税税额的调整工作。目前，各地基本实行定额征收，但存在定额不一致的问题。在个别地市，县与县之间，定额相差较大，致使纳税人税负不公、意见较大。因此各地、市要认真进行调查研究。对于定额不合理的及本地区各县、市之间定额相差较大的，要及时按照有关规定测算调整，做到税负合理、公平。

山西省地方税务局

一九九八年十一月二十日