各市(地)地方税务局、省局直属征收局：

新《税收征管法》颁布实施以来，各级地税机关认真组织学习、贯彻实施，取得了一定的成效。为配合学习、宣传、贯彻新《征管法》，总局组织编写了《中华人民共和国税收征收管理法》宣传提纲，现转发给你们，并结合我省的实际情况，提出以下学习、宣传、贯彻工作安排，请一并贯彻执行。

一、继续认真学习新征管法

新征管法的实施，即为强化征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败提供了法律保障，也对税收征管工作提出了更高的要求，各级地税机关及全体税务干部，务必要从贯彻依法治国的基本方略、严格依法治税的高度，充分认识实施新征管法的重要意义。要继续深入、认真学习新征管法，要字斟句酌，全面通读和精读，深刻领会其精神实质，坚持把学习经常化、制度化，坚持学以致用，联系征管工作实际，依法征管，规范执法行为。

二、认真组织培训工作

为了进一步加强地税队伍建设，提高地税干部的业务素质，全面抓好新《征管法》的培训十分关键，今后相当一段时间内的主要任务就是认真抓好培训工作。

1、为了配合基层的执法和培训工作，省局将在近期内先举办两期全省范围的新《税收征管法》培训班，分别以各市、地区的分管征管工作的局长和征管科长以及各市(地)选送的能够担当师资任务的业务骨干为对象，进行集中培训，培训班的具体时间和地点另行通知。

2、各地在培训中使用的教材，统一以国家税务总局征管司编写的《新征管法学习读本》和省局编写的《税收征收管理法培训教材》为准。

3、为了督促各地搞好培训，检查学习成果，省局将于年底前组织全省范围的统考，对在统考中获得前三名的市(地)局和前五十名个人，予以通报表彰。

三、认真抓好宣传工作

1、新《税收征管法》增加了工商等行政机关部门配合的内容，增加了银行的配合责任等，这些条款的认真落实，以及整部法律的贯彻落实，都离不开各级政府，各有关部门和有关单位的大力配合。因此，各级地税机关要以这些部门和单位为重点，加大宣传力度，组织做好协税护税工作。

2、新《税收征管法》对纳税人、扣缴义务人的权利与义务作出了重大的调整，增加了多处保护纳税人权益的规定，同时也增加了多处义务性规定，各级地税机关要充分利用广播、电台、报纸等各种媒体进行多种方式宣传、普及税法。尤其是在基层的执法过程中，要有针对性地、示范性地应用新的《税收征管法》处理纳税人的违规违章行为，做到"处理一件、教育一片"的宣传效果。

四、关于贯彻实施《税收征管法》的有关具体问题，严格按照《山西省地方税务局转发国家税务总局关于贯彻实施<中华人民共和国税收征收管理法>有关问题的通知》(晋地税征发〔2001〕15号)执行。年终，省局将以开展执法检查的形式，检验基层税务机关应用新《税收征管法》的执法水平和纳税人了解、遵守新《税收征管法》的守法水平。

二〇〇一年八月二十四月