2019年，全省税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。按照党中央、国务院关于优化税务执法方式、健全税务监管体系要求，以强化党建为统领推进稽查治理，以深化改革为抓手提升执法成效，为维护经济税收秩序、维护国家税收安全、维护社会公平正义作出了积极贡献。

一、严查涉税违法行为，切实维护经济税收秩序

牢固树立“打击违法、震慑不法就是保护守法的理念”，聚焦“假企业”虚开发票和“假出口”骗取退税靶向整治。2019年，通过严查“假企业”，定性虚开发票29.8万份，涉及价税合计金额453.2亿元；通过严打“假出口”，挽回税款损失3.1亿元；通过运用现代化技术手段，捣毁虚开骗税团伙104个；将打击虚开骗税与扫黑除恶深度融合，查处75个涉黑涉恶税务案件，摸排涉黑涉恶线索52条，查补收入近2亿元。我省虚开发票高发频发问题，自2019年6月份开始呈全面下降趋势，虚开发票高发频发态势得到初步遏制。

二、发挥以查促收作用，切实维护国家税收安全

全面落实党中央、国务院“双随机、一公开”工作部署，运用以“双随机、一公开”为主要形式的新型稽查监管模式，聚焦虚假企业和部分高风险行业领域开展整治，做到“无风险不检查、无审批不进户”，对实体企业少打扰甚至不打扰。2019年，组织自查、立案检查和其他稽查督导纳税人7982户，实现查补税款30.1亿元，堵塞了税收漏洞，挽回了税款损失。自2017年以来，查处接受已证实虚开发票挽损税额19.1亿元，连续三年在全国保持领先。

三、推进部门融合作战，切实维护社会公平正义

省税务局、税务总局驻北京特派办、省公安厅、石家庄海关、人民银行石家庄中心支行五部门形成常态化打击虚开骗税协作机制。自2018年8月两年专项行动以来，配合公安机关抓捕人数1330人，保持全国第一位；投案自首人数255人，保持全国第二位。税收违法“黑名单”和联合惩戒威力持续增强，公布税收违法“黑名单”201个，同比增长115%，并推送有关部门实施联合惩戒，使税收失信企业和人员在招投标、贷款融资、商务活动、个人出行、个人信用等方面受到影响，有力维护了社会公平正义。

四、优化税务执法方式，切实规范税收执法行为

全面落实国税地税征管体制改革要求，在撤销县级稽查局基础上，组建34个跨区域稽查局，使稽查管理链条缩短、执法层级提升，避免了多头检查和重复检查。强化稽查制度建设，推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，确保执法标准统一、执法过程规范、执法结果公正。健全稽查内控机制，完善内控制度和岗责，开展重大执法事项和关键环节风险防控，以稽查内部运转的规范促进外部执法的公正。

五、坚持执法与服务并重，切实优化营商环境

树立以人民为中心理念，聚焦让纳税人满意目标，制发全省税务稽查系统优化营商环境提升纳税人满意度的“十项措施”，主动推行稽查纳税人满意度调查，最大限度地回应期待和诉求，以获得感提高满意度，以满意度促进遵从度，提高全社会依法纳税意识。同时，受理人民群众举报案件958件，同比增长34.6%，依法查处830件，查补税款1.6亿元，做到了件件有着落、事事有回音。

2020年，河北省税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快健全税务稽查体制，推动税务稽查向治理型转变，精准打击“假企业”虚开发票和“假出口”骗取退税，更好营造对守法经营者更加公平的发展环境，维护经济税收秩序、维护国家税收安全、维护社会公平正义，为新时代全面建设经济强省、美丽河北再作新贡献。

特此公告。

国家税务总局河北省税务局

2020年1月14日