为进一步优化税收营商环境，落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，有效规范税务行政处罚自由裁量权行使，切实保护税务行政相对人合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国发票管理办法》《税务登记管理办法》（国家税务总局令第48号公布）等法律、法规和规章的规定，结合内蒙古自治区税务执法实际，制定《内蒙古自治区税务行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》），现予以发布，并将有关事项明确如下：
一、内蒙古自治区各级税务机关在实施税务行政处罚时，适用《裁量基准》。
二、对拟作出的处罚决定与《裁量基准》规定的相应处罚幅度不一致的，应当经过集体审议决定。
三、《裁量基准》所称“以上”“以下”“以内”均含本数，“超过”“不满”均不含本数。
本公告自2022年1月1日起施行，《内蒙古自治区国家税务局 内蒙古自治区地方税务局关于发布〈内蒙古自治区税务行政处罚裁量基准〉的公告》（内蒙古自治区国家税务局
内蒙古自治区地方税务局公告2017年第8号）同时废止。
特此公告。
国家税务总局内蒙古自治区税务局
2021年11月26日
内蒙古自治区税务行政处罚裁量基准
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序号
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违法类型
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违法行为
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处罚依据
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裁量基准
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1
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税务登记
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纳税人未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记
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《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条第一款第一项，纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款：（一）未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的。
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一年内首次违反且危害后果轻微，并在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。除前款规定情形外，按以下标准进行处罚：（一）在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，对个人处50元以下的罚款，对单位处1000元以下的罚款。（二）在税务机关责令限期改正的期限内未改正的，对个人处50元以上2000元以下的罚款，对单位处1000元以上2000元以下的罚款。（三）多次违反且在税务机关责令限期改正的期限内未改正的，或者有其他严重情节的，处2000元以上1万元以下的罚款。
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2
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税务登记
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纳税人不办理税务登记
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《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号公布，国家税务总局令第36号、第44号、第48号修改）第四十条，纳税人不办理税务登记的，税务机关应当自发现之日起3日内责令其限期改正；逾期不改正的，依照《税收征管法》第六十条第一款的规定处罚。《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条第一款：纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款：（一）未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的；（二）未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的；（三）未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的；（四）未按照规定将其全部银行账号向税务机关报告的；（五）未按照规定安装、使用税控装置，或者损毁或者擅
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税务机关应当自发现之日起3日内责令其限期改正，逾期不改正的，按以下标准进行处罚：（一）处2000元以下的罚款。（二）情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。
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